日本65岁及以上老年人口比例高达28.4%,是中国2倍多

更新时间:2019-11-20 13:28:28   浏览量:961    来源:库李门户网站

根据日本总务省15日发布的数据,截至2019年9月,日本65岁及以上人口占总人口的28.4%。这一比例在201个国家和地区中最高,是中国11.9%的两倍多(2018年底的数据)。

老龄化带来了劳动力短缺、老年人保健、医疗保健等诸多挑战。日本政府今年5月表示,正在考虑将员工退休年龄从65岁提高到70岁,并计划明年向议会提交相关修正案,以应对日益严峻的老龄化挑战。

数据显示,日本65岁及以上人口比例居世界首位,比排名第二的意大利高出5个百分点以上。根据意大利国家统计局的数据,截至2019年1月,该国65岁以上的人口为1,380万,占总人口的22.8%。

中国怎么样?根据国家统计局的数据,到2018年底,中国65岁及以上人口占总人口的11.9%。换句话说,日本65岁的人口是中国的两倍多。然而,中国65岁及以上人口是世界上最多的,2018年底为1.67亿,是日本最新数字的四倍多。

根据联合国的定义,一个65岁人口占总人口7%的国家或地区被认为已经进入“老龄化社会”。如果这一比例超过14%,它将进入“老龄化社会”。如果这一比例达到20%,它将进入“超级老龄化社会”。

自2005年以来,日本已经连续15年成为世界上老年人口比例最高的国家。数据显示,日本于1970年进入老龄化社会,1994年进入老龄化社会,2007年进入“超老龄化社会”。

相比之下,中国于1999年进入老龄化社会,尚未完全进入“老龄化社会”,但中国的老龄化速度也非常快,一些省份的老龄化问题非常突出。根据2018年国家统计公报,中国四川、江苏、重庆等省已经跨越14%的界限,进入老龄化社会。

人口老龄化、养老金不足和劳动力严重短缺使得推迟退休成为一个双赢的选择。

日本内政和交通部今年的数据显示,日本15岁至64岁的“工作年龄人口”减少了512,000人。由于劳动力短缺和老年人的压力越来越大,日本65岁以上的人口已成为该国就业人口的重要组成部分。

2018年日本劳动力调查的结果显示,65岁及以上继续工作的人数增加到862万,占总劳动力的12.9%,这一增长趋势已经保持了10多年。

其中,日本65-69岁人口的就业率为46.6%,70-74岁人口的就业率为30.2%,75岁以上人口的就业率为9.8%。就工业而言,老年人的就业主要是在批发和零售部门。

根据日本现行法律《老年人就业稳定法》(Employment Stability Law for the older),日本政府机构和企业的员工原则上要求在60岁退休,而企业应允许员工工作到65岁。事实上,大多数企业将60岁定为强制退休年龄,雇员可以选择继续工作到65岁,前提是降低工资。

据日本首相官邸网站报道,在今年5月15日举行的未来投资会议上,日本政府发布了老年人就业稳定法修正案摘要。为了应对人口老龄化,它提出了七项措施,例如要求企业将退休年龄延长到70岁,同时要求企业支持老年雇员在其他公司找到新工作和创业。此外,日本政府正在考虑将工人养老金推迟到75岁。

日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)在会上表示,为了让健康、有意愿的老年人向社会贡献他们的经验和智慧,有必要修改法律,确保老年人有机会工作到70岁。尽管这一措施有争议,但日本内阁在过去五年的民意调查中发现,超过80%的日本人表示希望在70岁以上继续工作。

安倍晋三政府还提出了“终身非退休社会”和“百岁生活”的概念。“我们正在迎来一个百年人生的时代。我们需要为那些愿意继续发光的老年人创造一个更加有利的工作环境。”安倍在会上说。

采访:杜南记者胡明山

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